擬音や汗の多用は卑猥？東京都不健全図書指定制度とは

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  • 著者 satokoto
  • カテゴリー 政策

こんばんは、佐藤ことです。

4月末、都庁にて東京都不健全図書指定制度によって「不健全図書類」と指定されたものを閲覧してきました。

佐藤こと（都議会議員選挙・北区・日本維新の会公認・あたらしい党推薦） on Twitter
“今日は都庁へ「不健全指定図書」の閲覧に行ってきました📚 直近約1年の不健全指定図書は4/5がBL。こちらは不健全指定されていない下巻です（上巻は指定）。どう…
twitter.com

全国では「有害図書」という名前で呼ばれることが多く、各都道府県で指定をされると、書店では包装した上で成人コーナーに並べること、18歳以上には販売しないことが決められています。

都では「東京都青少年の健全な育成に関する条例」の中で、不健全図書類については下記のように定められています。

「図書類又は映画等で、その内容が、青少年に対し、著しく性的感情を刺激し、甚だしく残虐性を助長し、又は著しく自殺若しくは犯罪を誘発するものとして、東京都規則で定める基準に該当し、青少年の健全な成長を阻害するおそれがあると認められるもの」（第8条1項1号）

「強姦等の著しく社会規範に反する性交又は性交類似行為を、著しく不当に賛美し又は誇張するように描写し、又は表現する」（第8条1項2号）

2号基準は平成22年に改正された際に追加されたとのこと。

ここまで読むと「なーんだ、エロを子どもの手に届かないようにしようということでしょ？いいことじゃん」

と思う方もいらっしゃるのではないでしょうか。たしかに、子どもたちが誤って成人向けコンテンツに触れないようにゾーニングをすることは大切だと思います。

しかし、私は不健全図書指定制度には様々な問題があると考えています。問題点を大きく4つに分けてみました。

（1）指定されたものと指定されていないものはどう違う？曖昧な基準

今回閲覧をしてまず率直に思ったのは「たしかにエロい。しかしこれがダメだったら、絶対にもっとダメなものは他にもたくさんあるのでは…？」ということでした。

私は日々BLをめちゃくちゃ読みますが、今回不健全図書に指定されたものと同じような描写が正直多数にあるように思えます。毎月BLだけでも何冊出版されているか…。それなのに、なぜか審議会に上がるのは毎回数冊とのこと。基準がとても曖昧です。

（2）審議会は形式的？不明瞭なプロセス

不健全図書が決められる「東京都健全育成審議会」はおおむね毎月一度行われており、毎回1冊は不健全図書が指定されています。また、審議会に上げられたものは、ほとんどそのまま不健全図書に指定されてしまうそうです。

また、審議会のメンバー構成にも、児童心理の専門家や当事者である青少年がいないなど、改善の余地がありそうです。以下は、日本維新の会・都政対策委員（練馬区担当）わかたび啓太さんによる提案です。

その他、プロセス上の問題はまだあります。

審議会にあげられるときには、問題のありそうなページに都職員が事前に付箋を貼るようで、今回の閲覧のときにも付箋がたくさん貼られていました。そうするとやっぱり付箋のついたページだけついつい捲ったり、付箋の量で「これは問題の多そうだ」と思ったり、先入観が入ってしまわないか懸念があります。

また、自主規制団体からの意見聞き取り結果も合わせて読んだのですが、「擬音の多用が卑猥」「汗の多用が卑猥」などの意見があり、それにどれだけの意味があるのかよく分かりませんでした。そして、この意見の内容に関係なく、審議会に上がった図書はすべて不健全指定されると聞き、さらに分からなくなりました…。

（3）全国の成人も購入できない！？大きすぎる影響と萎縮効果

不健全図書に指定されると、Amazonなどのネット書店から撤去されます。つまり、東京都の条例の結果、東京都外でも（また購入者が成人であっても）流通が制限されるということです。

その結果、書店や出版社が萎縮、自主規制が厳しくなり、表現の自由を侵しかねないのではないか。

（4）そもそも「不健全」とは？一度もされていない効果検証

行政は何をもって「不健全」とするのか。そして、不健全図書指定制度によって、東京都の青少年は健全に育成されているのでしょうか。

炬燵どらごんさんもご指摘の通り、それは昭和39年の条例制定時から全く検証されていないのです。

このように、不健全図書指定制度には様々な問題があり、この見直しについて昨年の都議補選でも政策にいれていました。

まずはプロセスの明瞭化、その後「青少年健全育成条例」自体も見直していきたいと考えております。

この分野に関してはAFEE（エンターテイメント表現の自由を守る会）が精力的に発信・活動されてますので、気になる方はこちらもチェック！

AFEE エンターテイメント表現の自由の会
マンガ・アニメ・ゲームの表現の自由を守るための消費者団体
afee.jp

表現の自由を守るため、ネット発信だけでなく、積極的に取り組んでいる議員や候補予定者の活動（ポスティングなど）に参加するなど、AFEEメンバーはロビーイング力が高すぎる…！

（みなさまありがとうございました〜！！）

都議時代からこの問題に積極的に取り組んできた音喜多議員のブログはこちら。

都議選の争点は「表現の自由」が熱い！東京都の不健全図書指定について、具体的な改善策を提起する

都議選2021の争点は「表現の自由」が熱い！東京都の不健全図書指定について、具体的な改善策を提起する | 音喜多駿 公式サイト
こんばんは、音喜多駿（参議院議員 / 東京都選出）です。 都議選まで残すところ2ヶ月を切りましたが、重要争点の1つは「表現の自由」「不健全図書指定について」です。間…
otokitashun.com

東京維新の政策にもぜひご注目ください！

それでは今日はこのへんで。

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